Acta Oeconomica Pragensia 2014, 22(5):41-53 | DOI: 10.18267/j.aop.451

Migration Policy as a Precondition for a Common Labour Market in the European Union

Cristina Procházková Ilinitchi
Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta mezinárodních vztahů (e-mail:xilic01@vse.cz).

Beside the free movement of capital, goods and services, the right to free movement is an essential part of the single European market. A genuine European labour market implies the free movement of all workers, including those who are not EU citizens. The paper explores the background and the current state of the EU common migration policy towards non-EU citizens. The paper deals with two dimensions of migration policies - admission and mobility within the EU area. The aim of the paper is to answer the question whether a common labour market can be considered accomplished while the conditions of entry and mobility for third-country nationals substantially lack convergence. The analysis of the legislation and statistical data shows that third-country nationals are not part of the European labour market as such.

Keywords: European Union, immigration policy, labour market, third countries
JEL classification: F22, J49, K37

Published: August 1, 2014  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Procházková Ilinitchi, C. (2014). Migration Policy as a Precondition for a Common Labour Market in the European Union. Acta Oeconomica Pragensia22(5), 41-53. doi: 10.18267/j.aop.451
Download citation

References

  1. Amsterodamská smlouva (1997) č. 97/C 340/01 [online]. [cit. 20. června 2014].
  2. BALLEIX, C. 2014. From Lampedusa to the Post-Stockholm Programme: Difficult European solidarity in the field of migrations. European Policy Brief No. 24.
  3. BARŠOVÁ, P; BARŠA, A. 2005. Přistěhovalectví a liberální stát - Imigrační a integrační politiky v USA, západní Evropě a Česku. Masarykova univerzita v Brně, Mezinárodní politologický ústav, Brno, 2005. ISBN 80-210-3875-6.
  4. BERTOZZI, S. 2007. Legal Migration - Time for Europe to Play Its Hand. CEPS Working Document No. 257/ February2007. ISBN 978-92-9079-694-7.
  5. BOSWELL, C. 2002. EU Immigration and Asylum Policy: From Tampere to Laeken and Beyond. The Royal Institute of International Afairs. Briefing Paper No. 30.
  6. BOSWELL, C.; GEDDES, A. 2011. Migration and mobility in the European Union. Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-230-00748-2. Go to original source...
  7. COM (2000) 757: Sdělení Evropské komise Radě a Evropskému parlamentu o komunitární imigrační politice ze dne 22. 11. 2000 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/7u-ri=CELEX:52000DC0757.
  8. COM (2001) 386: Návrh Evropské komise na směrnici o podmínkách vstupu a pobytu občanů třetích zemí za účelem placeného zaměstnání a samostatně výdělečné činnosti ze dne 11. 7. 2001 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52001PC0386.
  9. COM (2004) 401: Sdělení Evropské komise Radě a Evropskému parlamentu: Oblast svobody, bezpečnosti a práva: hodnocení programu z Tampere a budoucí směřování ze dne 2. 6. 2004 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://ec.europa.eu/councils/bx20040617/tampere_en.pdf.
  10. COM (2004) 811: Zelená kniha o přístupu Evropské unie k řízení ekonomické migrace ze dne 11. 1. 2005 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=celex:52004DC0811.
  11. COM (2005) 669: Sdělení Evropské komise: Politický plán pro legální migraci ze dne 21. 12. 2005 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52005DC0669.
  12. COM (2010) 378: Návrh Evropské komise a Evropského parlamentu na směrnici o podmínkách vstupu a pobytu občanů třetích zemí za účelem vnitropodnikových transferů ze dne 13. 7. 2010 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0378:FIN:EN:PDF.
  13. COM (2010) 379: Návrh Evropské komise a Evropského parlamentu na směrnici o podmínkách vstupu a pobytu občanů třetích zemí za účelem sezonní práce ze dne 13. 7. 2010 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52010PC0379.
  14. COM (2011) 585: Sdělení Evropské Komise Evropskému parlamentu a Radě o provádění směrnice Rady č. 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty ze dne 28. 9. 2011 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0585:FIN:EN:PDF.
  15. COM (2013) 151: Návrh Evropské komise a Evropského parlamentu na směrnici o podmínkách vstupu a pobytu občanů třetích zemí za účelem výzkumu, výměnných školních pobytů, placených a neplacených stáží, dobrovolnou práci a au pair ze dne 25. 3. 2013 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/documents/policies/immigration/study-or-training/docs/students_and_researchers_proposal_com_2013_151_en.pdf.
  16. Doporučení Evropského parlamentu a Rady č. 2008/C 111/01 ze dne 23. dubna 2008 o zavedení evropského rámce kvalifikací pro celoživotní učení (Text s významem pro EHP) [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=OJ:C:2008:111:TOC.
  17. EUROSTAT, 2014a. Demographic balance and crude rates (demo_gind) [online] [cit. 20. června 2014]. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=demo_gind〈=en.
  18. EUROSTAT, 2014b. 1st January population by sex and 5-year age groups (proj_10c2150p) [online] [cit. 20. června 2014]. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=proj_10c2150p&lan-g=en.
  19. EUROSTAT, 2014c. No migration - 1st January population by sex and 5-year age groups (proj_10c2150zmp) [online] [cit. 20. června 2014]. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=proj_10c-2150zmp〈=en.
  20. EUROSTAT, 2014d. EU Blue Cards by type of decision, occupation and citizenship (migr_resbc1) [online] [cit. 4. října 2014]. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=migr_resbc1〈=en.
  21. EUROSTAT, 2014e. First permits by reason, length of validity and citizenship (migr_resfirst) [online] [cit. 4. října 2014]. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=migr_resfirst〈=en.
  22. EUROSTAT, 2014f. Population by sex, age group and country of birth (migr_pop3ctb). [online] [cit. 2. října 2014] http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=migr_pop3ctb〈=en.
  23. EUROSTAT, 2014g. Mean and median income by broad group of citizenship (population aged 18 and over) (ilc_di15). [online] [cit. 2. října 2014] http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=ilc_di15〈=en.
  24. EUROSTAT, 2014h. All valid permits by reason, length of validity and citizenship on 31 December of each year (migr_resvalid) [online][cit. 4. října 2014]. http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?da-taset=migr_resvalid〈=en.
  25. GAHUROVÁ, J. 2013. Od partnerství zpět k restrikci? Vývoj vnější migrační politiky EU [online] 22. květen 2013 [cit. 15. dubna 2014]. http://migraceonline.cz/cz/e-knihovna/od-partnerstvi-zpet-k-restrikci-vy-voj-vnejsi-migracni-politiky-eu.
  26. GEDDES, A. 2005. Europe's Border Relationships and International Migration Relations. Journal of Common Market Studies, 43(4):787-806. ISSN 1468-5965. Go to original source...
  27. Informace Rady č. 2005/C 53/01 ze dne 3. března 2005: Haagský program: posílení svobody, bezpečnosti a práva v Evropské unii [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TX-T/?qid=1404218200387&uri=CELEX:52005XG0303(01).
  28. Informace Rady orgánů, institucí a jiných subjektů Evropské unie č. 2010/C 115/01 ze dne 4. května 2010: Stockholmský program - otevřená a bezpečná Evropa, která slouží svým občanům a chráníje [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:C:2010:115:TOC.
  29. Jednotný evropský akt (1986) [online]. [cit. 20. června 2014]. http://www.eurotreaties.com/singleurope-anact.pdf.
  30. Lisabonská smlouva (2007) č. 2007/C 306/01 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://europa.eu/lisbon_treaty/full_text/index_en.htm.
  31. Maastrichtská smlouva - Smlouva o Evropské unii (1992) č. 92/C 191/01 [online]. [cit. 20. června 2014]. http://www.eurotreaties.com/maastrichtec.pdf.
  32. NĚMCOVÁ, I.; MIDLEOVÁ, S. 2009. Systém archetypes in selected processes of economic integration. Journal of Efficiency and Responsibility in Education and Science, 2002; 2(2): 30-42. ISSN 1803-1617
  33. RADA EU, 1992. Presidency Conclusions. Declaration on Principles Governing External Aspects of Migration Policy ze dne 12. 12. 1992 [online] [cit. 16. června 2014]. http://www.europarl.europa.eu/summits/edinburghZa5_en.pdf.
  34. RADA EU, 1999. Tampere European Council - Presidency conclusions ze dne 15.-16 [online] [cit. 16. června 2014] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/00200-r1.en9.htm
  35. Rozhodnutí Komise č. 93/569/EHS ze dne 22. října 1993 o provádění nařízení Rady (EHS) č. 1612/68 ze dne 15. října 1968 o volném pohybu pracovníků uvnitř Společenství, pokud jde o síť EURES [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:1993:274:0032:0042:E-N:PDF.
  36. Směrnice Rady č. 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0086:CS:HTML.
  37. Směrnice Rady č. 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.eu-ropa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0109:CS:HTML.
  38. Směrnice Rady č. 2004/114/ES ze dne 13. prosince 2004 o podmínkách přijímání státních příslušníků třetích zemí za účelem studia, výměnných pobytů žáků, neplacené odborné přípravy nebo dobrovolné služby [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=O-J:L:2004:375:0012:0018:CS:PDF.
  39. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 6. července 2005 o uznávání odborných kvalifikací (Text s významem pro EHP) [online]. [cit. 20. června 2014]. http://europa.eu/legislation_summa-ries/internal_market/living_and_working_in_the_internal_market/c11065_en.htm.
  40. Směrnice Rady č. 2009/50/ES ze dne 25. května 2009 o podmínkách pro vstup a pobyt státních příslušníků třetích zemí za účelem výkonu zaměstnání vyžadujícího vysokou kvalifikaci [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=0J:L:2009:155:0017:0029:CS:PDF.
  41. Směrnice Rady č. 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu pro přijímání státních příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého výzkumu [online]. [cit. 20. června 2014]. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=0J:L:2005:289:0015:0022:CS:PDF.
  42. Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství (1957) [online]. [cit. 20. června 2014]. http://www.euroskop.cz/gallery/2/756-smlouva_o_es_nice.pdf.
  43. STALKER, P. 2002. Migration Trends and Migration Policy in Europe.
  44. VAN HEAR, N.; NYBERG SORENSEN, N. (ed.j. The Migration - Development Nexus. I0M a OSN. 159-189. ISBN 92-9068-157-8 (I0M). ISBN 92-1103607-0 (OSN).

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.