Český finanční a účetní časopis 2009(4):86-100 | DOI: 10.18267/j.cfuc.51

Zdaňování cigaret v České republice v kontextu harmonizace sazeb daného akcízu v Evropské unii

Petr David
Ing. Petr David, Ph.D. - odborný asistent; Ústav účetnictví a daní, Provozně ekonomická fakulta, Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně, Zemědělská 1, 616 00 Brno, Česká republika; <david@mendelu.cz>.

Akcíz uvalený na cigarety je předmětem harmonizačních snah v rámci Evropské unie. Významným prvkem těchto snah je sjednocování výše sazby, poměrů jednotlivých částí sazeb a také absolutní výše částky daně z cigaret. Požadavky na zdaňování cigaret z hlediska uvedených kriterií se v čase mění a členské země Evropské unie musí na tyto změny reagovat úpravou národní legislativy. Stejně tak tomu je v České republice, která do Evropské unie vstoupila v roce 2004. Přes vyjednané výjimky v rámci přístupového procesu se zde stalo, že jedno z kriterií zdaňování cigaret nebylo naplněno ani po uplynutí přechodného období. V současné době však již Česká republika plní všechny uvedené požadavky týkající se zdaňování cigaret. V roce 2010 a 2014 mají proběhnout dle aktuálního návrhu směrnice týkající se zdaňování tabákových výrobků další harmonizační kroky, na které bude muset Česká republika odpovídajícím způsobem reagovat.

Klíčová slova: Harmonizace, Akcíz, Cigarety, Česká republika

Taxation of cigarettes in the Czech Republic in Context of Harmonization of Given Excise Duty Rates in the European Union

Excise duty imposed on cigarettes is a subject of tax harmonization effort in the European Union. Important element of this effort is the unification of tax rates, harmonization of proportions of individual parts of tax rates and harmonization of total amount of tax imposed on cigarettes. Cigarette taxation requirements referring to mentioned criteria vary, therefore the European Union member states, including Czech Republic, member since 2004 - must adapt their national legislation according to these changes. Despite of several exceptions negotiated during the entry procedure and even after expiration of the transitional period term, one of these criteria stayed unfulfilled. However, today the Czech Republic is fulfilling all requirements concerning the cigarette taxation. According to actual proposal to a directive regarding the taxation of tobacco taxation other harmonization steps are assumed in 2010 and 2014 and the Czech Republic is urged to respond them.

Keywords: Harmonization; Excise duty; Cigarettes; Czech Republic.
JEL classification: H22

Zveřejněno: 1. prosinec 2009  Zobrazit citaci

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
David, P. (2009). Zdaňování cigaret v České republice v kontextu harmonizace sazeb daného akcízu v Evropské unii. Český finanční a účetní časopis2009(4), 86-100. doi: 10.18267/j.cfuc.51
Stáhnout citaci

Reference

  1. Ahmad, E. - Stern, N. (1991): The Theory and Practice of Tax Reform in Developing Countries. Cambridge, Cambridge University Press, 1991.
  2. Bonnie, R. J. (2001): Tobacco and Public Health Policy. In Slovic, P. (ed.): Smoking. Thousand Oaks, Sage Publications, 2001.
  3. Chaloupka, F. J. - Hu, T. - Warner, K. E. - Jacobs, R. - Yurekli, A. (2000): The Taxation of Tobago Products. In Jha, P. - Chaloupka, F. J. (eds.): Tobacco Control in Developing Countries. New York, Oxford University Press, 2000.
  4. Council of the European Union (1972): Council Directive 72/464/EEC of 19 December 1972 on Taxes other than Turnover Taxes which Affect the Consumption of Manufactured Tobacco. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c1972, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31995L0059:EN:HTML>.
  5. Council of the European Union (1978): Second Council Directive 79/32/EEC of 18 December 1978 on Taxes Other than Turnover Taxes which Affect the Consumption of Manufactured Tobacco. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c2002, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31995L0059:EN:HTML>.
  6. Council of the European Union (1992): Council Directive 92/12/EEC of 25 February 1992 on the General Arrangements for Products Subject to Excise Duty and on the Holding, Movement and Monitoring of Such Products. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c1992, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0012:EN:HTML>.
  7. Council of the European Union (1992a): Council Directive 92/79/EEC of 19 October 1992 on the Approximation of Taxes on Cigarettes. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c1992, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0079:en:HTML>.
  8. Council of the European Union (1995): Council Directive 95/59/EC of 27 November 1995 on Taxes Other than Turnover Taxes which Affect the Consumption of Manufactured Tobacco. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c1995, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31995L0059:EN:HTML>.
  9. Council of the European Union (1999): Council Directive 1999/81/EC of 29 July 1999 Amending Directive 92/79/EEC on the Approximation of Taxes on Cigarettes, Directive 92/80/EEC on the Approximation of Taxes on Manufactured Tobacco Other than Cigarettes and Directive 95/59/EC on Taxes other than Turnover Taxes which Affect the Consumption of Manufactured Tobacco. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c1999, [cit. 27. 10. 2009], <http://www.legaltext.ee/text/en/T70118.htm>.
  10. Council of the European Union (2002): Council Directive 2002/10/EC of 12 February 2002 Amending Directives 92/79/EEC, 92/80/EEC and 95/59/EC as Regards the Structure and Rates of Excise Duty Applied on Manufactured Tobacco. [on-line]. Brussels, The Council of the European Union, c2002, [cit. 27. 10. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002L0010:en:HTML>.
  11. European Commission (2008): Proposal for a Council Directive COM (2008) 459/2. Amending Directives 92/79/EEC, 92/80/EEC and 95/59/EEC on the Structure and Rates of Excise Duty Applied on Manufactured Tobacco. [on-line]. Brussels, European Commission, 2008, [cit. 25. 5. 2009], <http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/common/whats_new/tobacco-20080716/COM459_en.pdf>.
  12. European Commission (2003): Euro Exchange Rates 2 October 2003. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 3. 10. 2003, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2003:237:0001:0001:EN:PDF>.
  13. European Commission (2004): Euro Exchange Rates 4 October 2004. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 5. 10. 2004, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2004:246:0001:0001:EN:PDF>.
  14. European Commission (2005): Euro Exchange Rates 3 October 2005. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 3. 10. 2005, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2005:244:0001:0001:EN:PDF>.
  15. European Commission (2006): Euro Exchange Rates 2 October 2006. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 3. 10. 2006, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:238:0003:0003:EN:PDF>.
  16. European Commission (2007): Euro Exchange Rates 1 October 2007. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 2. 10. 2007, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2007:230:0002:0002:EN:PDF>.
  17. European Commission (2008): Euro Exchange Rates 2 October 2008. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 3. 10. 2008, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:251:0007:0007:EN:PDF>.
  18. Jamison, D. T. - Mosley, W. H. - Measham, A. R. - Bobadilla, J. L. (1993): Disease Control Priorities in Developing Countries. Washington, D. C., Oxford University Press, 1993.
  19. Kapounek, S. - Nerudová, D. (2009): Daňová soutěž v Evropské unii a České republice, její vliv na přesun daňového břemene. In Sojka, M., aj. (ed.): Česká ekonomika v evropských integračních procesech. Brno, Doplněk, 2009.
  20. Kubátová, K. (2006): Daňová teorie a politika. Praha, ASPI, 2006.
  21. Kubátová, K. - Vybíhal, V. aj. (2004): Optimalizace daňového systému České republiky v kontextu Evropského regionu. Praha, Eurolex, 2004.
  22. Láchová, L. (2007): Daňové systémy v globálním světě. Praha, ASPI, 2007.
  23. Nerudová, D. (2008): Harmonizace daňových systémů zemí Evropské unie. Praha, ASPI, 2008.
  24. Rabin, R. L. - Sugarman, S. D. (2001): Regulating Tobacco. New York, Oxford University Press, 2001.
  25. Smlouva ČR (2003): Akty o přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky k Evropské unii. [on-line]. Brussels, European Commission, Official Journal of the European Union, 23. 9. 2003, c2009, [cit. 25. 5. 2009], <http://eur-lex.europa.eu/cs/treaties/dat/12003T/pdf/12003T.html>.
  26. Široký, J. (2007): Daně v Evropské unii. Praha, Linde, 2007.
  27. Široký, J. aj. (2008): Daňové teorie s praktickou aplikací. Praha, C. H. Beck, 2008.

Tento článek je publikován v režimu tzv. otevřeného přístupu k vědeckým informacím (Open Access), který je distribuován pod licencí Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), která umožňuje distribuci, reprodukci a změny, pokud je původní dílo řádně ocitováno. Není povolena distribuce, reprodukce nebo změna, která není v souladu s podmínkami této licence.