Současná Evropa 2013, 2013(1):3-22

Podpora lokálních partnerství trhu práce ve Španělsku ze strany EU

Eva Homolová, Vít Hloušek

Text se věnuje modelu víceúrovňového vládnutí v kontextu evropských koordinovaných politik. Autoři analyzují vzájemný vztah aktérů na subnárodní (regionální a lokální) a evropské úrovni při realizaci politiky zaměstnanosti v decentralizovaném Španělsku. Nejprve je představen systém dělby kompetencí mezi jednotlivými vládními úrovněmi, následně se text zabývá teritoriálními pakty zaměstnanosti, tedy formalizovanými místními partnerstvími na trhu práce podporovanými Evropskou unií prostřednictvím regionální politiky a Evropského sociálního fondu. Na základě vyčíslení objemu alokace finančních prostředků v rámci této priority pro období 2007-2013 je usuzováno na význam EU pro efektivní realizaci evropské politiky zaměstnanosti a posilování víceúrovňového vládnutí v Evropě.

Keywords: Víceúrovňové vládnutí, evropská politika zaměstnanosti, teritoriální pakty zaměstnanosti, evropská regionální politika, Evropský sociální fond, Španělsko

Promoting Local Partnerships on Labour Market in Spain by the European Union

The paper deals with the issue of promoting multi-level governance by the European Union, especially within coordinated policies. Using the example of employment policy in decentralized Spain, the authors are examining how the sub-national (i.e. regional and local) actors benefit thanks to the existence of European level of governance. Firstly, the division of competencies between different levels of government in Spain is analyzed. Secondly, the role of Territorial Employments Pacts as a formalized local partnership on labour market specially promoted by EU is explored. Further on the link to European Cohesion Policy is made by quantification of European Social Fund's resources being allocated to support local partnerships and initiatives on labor market in Spain for the period 2007-2013. Based on the findings, the conclusion draws on the crucial importance of promoting multi-level governance in Europe, most visibly via European Social fund, for efficient European Employment policy, is formulated.

Keywords: Multi-level Governance, European Employment Policy, Territorial Employment Pact, European Regional Policy, European Social Fund, Spain

Published: June 1, 2013  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Homolová, E., & Hloušek, V. (2013). Promoting Local Partnerships on Labour Market in Spain by the European Union. Contemporary Europe, 2013(1), 3-22
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. Comunication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee of the Regions: Acting Locally for Employment, A Local Dimension for the European Employment Strategy, Brussels, 07. 04. 2000, COM (2000) 196 final [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2000:0196:FIN:EN:PDF.
    2. Consejo Económico y Social [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.ces.es/.
    3. Consejo General de Formación Profesional [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.educacion.gob.es/educa/incual/ice_consejoGeneral.html
    4. Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Španělska na rok 2012 a stanovisko Rady k programu stability Španělska na období 2012-2015, Brussels, 30. 05. 2012, COM (2012) 310 final [online]. [cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0310:FIN:CS:PDF.
    5. El Plan Anual de Política de Empleo [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.sepe.es/contenido/empleo_formacion/formacion/formacion_para_el_empleo/plan_anual_politica_activa.html.
    6. El Servicio Público de Empleo Estatal [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.sepe.es/.
    7. Eurostat [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/.
    8. Fundación Tripartita para la Formación Continua [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z ww.fundaciontripartita.org/.
    9. Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de empleo [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.educacion.gob.es/.../LeyOrg_56_2003.pdf.
    10. La Constitución Española de 1978 [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.html>.
    11. La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.empleo.gob.es/uafse/es/index.html.
    12. Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.boe.es/diario_ boe/txt.php?id=BOE-A-2012-9110.
    13. Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23102.
    14. Ministerio de Empleo y Seguridad Social, [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.empleo.gob.es/index.htm.
    15. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady EU z 14. 3. 2012 (COM (2011) 615 final/2 [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z ec.europa.eu/. esf/BlobServlet?docId=233〈Id=cs.
    16. Pátá zpráva o hospodářské, sociální a územní soudržnosti, Sdělení Evropské komise, 2010 [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_ cs.cfm.
    17. The European Social Fund in Spain 2007-2013 [on-line]. [Cit. 2012-1125]. Dostupný z http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=378〈Id=en.
    18. Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las personas desempleadas [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.boe.es/boe/dias/.../BOE-A-2011-2701.pdf.
    19. Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.boe.es/boe/dias/.../BOE-A2011-3255.pdf.
    20. Real Decreto 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Española de Empleo 2012-2014 [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z: www.boe.es/boe/dias/.../BOE-A-2011-18146.pdf
    21. Regions call for territorial pacts for growth: Euractiv, 28 February 2011 [on-line]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.euractiv.com/en/regionalpolicy/regions-call-territorial-pacts-growth-news-502561.
    22. Territorial Employment Pacts [online]. Evropská komise, 2001 [cit. 201211-25]. Dostupný z http://ec.europa.eu/regional_policy/innovation/innovating/pacts/pdf/sum_en.pdf. Monografie a články
    23. BÖRZEL, T. A. (2002). States and regions in the European union: institutional adaptation in Germany and Spain. 1st pub. Cambridge: Cambridge University Press, xiii, 269 s. ISBN 0521008603.
    24. BURGESS, M. (2005). Comparative federalism: theory and practice. New York, NY: Routledge, xii, 357 s. ISBN 041536454x.
    25. ERK, J. - SWENDEN, W. (2010). New directions in federalism studies. London: Routledge/ECPR, xviii, 238 s. ISBN 9780415548441. Go to original source...
    26. GONZÁLES, R. L. et al. (2005). Los Pactos Territoriales a Favor del Empleo en España. Boletín de la A.G.E. No 39. Universidad de Santiago de Compostela. s. 335-360. ISSN 0212-9426.
    27. HOOGHE, L. - MARKS, G. (2001). Multi-level governance and European integration. Lanham, MD: Rowman, xvi, 251 p. ISBN 07-425-1020-4.
    28. KEATING, M. (2001). Plurinational democracy: stateless nations in a postsovereignty era. 1st pub. Oxford: Oxford University Press, x, 197 s. ISBN 0199240760. Go to original source...
    29. MARKS, G. (1993). Structural policy and multilevel governance in the EC. In: CAFRUNY, A.W. - ROSENTHAL, G.G. The State of the European Community, Vol. 2. The Maastricht Debates and Beyond. Boulder: Lynne Rienner, pp. 391-411. ISBN 1403987408.
    30. MARKS, G. (1996). Exploring and Explaining Variation in EU Cohesion Policy. In: HOOGHE, L. Cohesion Policy and European Integration: Building Multi-level Governance. Oxford: Oxford University Press, pp. 388-422, ISBN 0198280645.
    31. MORENO, L. (2001). The federalization of Spain. Portland, OR: F. Cass, xiv, 182 p. ISBN 07-146-8164-4.
    32. REQUEJO, R. (2005). Federalism in Pluranational Societies: Rethinking the Ties between Catalonia, Spain and the European Union. In: KARMIS, D. - NORMAN, D. Theories of federalism: a reader. 1st ed. New York, N.Y.: Palgrave Macmillan, xiv, s. 293-310. ISBN 03-122-9581-2.
    33. SWENDEN, W. (2006). Federalism and regionalism in Western Europe: a comparative and thematic analysis. New York: Palgrave Macmillan, xv, 325 p. ISBN 1403906270. Go to original source...
    34. ROSETTI, N. et al. (2002). Los pactos locales por el empleo: proximidad y cooperación para crear empleo y dinamizar los territorios. Los casos del Vallés Occidental y de Mataró. Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Lisboa, Portugal. 8-11 Oct. 2002, 27 s.
    35. VELLUTI, S. (2010). New governance and the European employment strategy. London: Routledge, xxxvi, 289 p. ISBN 9780415467797. Go to original source...
    36. VYKOUPILOVÁ, H. (2007). Víceúrovňové vládnutí v Evropě: koncepce, modely, typy. In: DANČÁK, B. - HLOUŠEK, V.. Víceúrovňové vládnutí v Evropě: zkušenosti, problémy a výzvy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. Mezinárodní politologický ústav, 2007, s. 13-28. ISBN 9788021044586. Internetové zdroje
    37. BALDI, B. (1999). Beyond the Federal-Unitary Dichotomy. Working Paper [online]. Berkely: Institute of Governmental Studies. University of California. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://escholarship.org/uc/item/ 05b607ng.
    38. BENZ, A. - EBERLEIN, B. (1999). The Europeanization of regional policies: patterns of multi-level governance. Journal of European Public Policy [online]. 6:2, 329-348. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://dx.doi.org/10.1080/135017699343748. Go to original source...
    39. Guide to Territorial Employment Pacts 2000-2006, European Commission, 1999 [online]. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.forumpartnerships. zsi.at/attach/TND_99_G_EC_TEPs2000_2006.pdf.
    40. HOOGHE, L. - MARKS, G. (2001b). Types of Multi-Level Governance. European Integration on-line Papers [online] Vol. 5 (2001), No 11. [Cit. 2012-11-25]. Dostupný z http://eiop.or.at/eiop/texte/2001-011a.htm.
    41. LÓPEZ-SANTANA, M. (2005). The Impact of "Soft-Europeanization" on Multi-Level Governance and Domestic Balances of Power, Paper Presented at the 2005 EUSA Conference [online]. Austin, Texas. [cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.eucenter.wisc.edu/OMC/Papers/EES/lopez2.pdf.
    42. MEDINA, J. A. - SANCHÉZ, F. R. (2003). La Dimesión Territorial de las Políticas de Fomento del Empleo en España [online]. Fundación 1ş de Mayo, Octubre de 2003 [cit. 2012-11-25]. Dostupný z www.ucm.es/info/ femp/.../Jorge%20Aragon.doc.
    43. ROCHA, F. - ARAGÓN, J. (2001). Mecanismos de Evaluacion de los Pactos de Empleo en las Comunidades Autonomas: Situacion y Experiencias, [online]. Doc 1/2001, Fundación 1o de Mayo, [cit. 2012-11-25]. Dostupný z www2.1mayo.ccoo.es/publicaciones/doctrab/doc101.pdf.

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content