Politická ekonomie 2017, 65(3):316-334 | DOI: 10.18267/j.polek.1146

Analýza vývoje trhu veřejných zakázek v České republice v letech 20082015

Pavla Chmelová1, Vladimír Štípek2
1 Pavla Chmelová (xchmp12@vse.cz), Vysoká škola ekonomická v Praze, Národohospodářská fakulta, Ministerstvo financí ČR
2 Vladimír Štípek (xstiv03@vse.cz), Vysoká škola ekonomická v Praze, Národohospodářská fakulta, Úřad vlády České republiky

Analysis of the Development of the Public Procurement in the Czech Republic in the Years 2008-2015

This article analyses the development of the public procurement market in the Czech Republic in the period from 2008 to the present in connection with the adoption of new legislation relating to the Act on Public Procurement no. 137/2006. This text evaluates the objectives of legislative changes (transparency, increase in competition powers and effective price enforcement) exa-mined from the viewpoint of selected parameters of the procurement market. It was found that the transparency in terms of reducing the use of the restricted procedure of public procurement improved and the share of public contracts conducted under the new Act on Public Procurement increased immediately after new legislation. This article positively evaluates a drop in one-offer contracts and continuous tendency towards lower price levels of the public procurement. This analysis includes identification of the impact of an accelerated drawdown of funds from EU programs in connection with the end of the program period in 2015. Based on the analysis's conclusions, there are obvious limits of the positive impact of the new legislation.

Keywords: public procurement, legislation, transparency, effectiveness, lowest price criterion, economical profitability criterion, European subsidy policy, economic cycle
JEL classification: H11, H42, H57

Published: June 1, 2017  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Chmelová, P., & Štípek, V. (2017). Analysis of the Development of the Public Procurement in the Czech Republic in the Years 2008-2015. Politická ekonomie, 65(3), 316-334. doi: 10.18267/j.polek.1146
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. ČSÚ (2017). Hrubý domácí produkt - Časové řady ukazatelů čtvrtletních účtů. Tab_5. Aktualizováno 6. 1. 2016. [Cit. 2017-01-14] Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/hdp_cr
    2. European Commission (2011). EU Public Procurement Legislation Delivering Results. Summary of Evaluation Report, Internal Market and Services. Single Market Act.
    3. Fassmann, M. (2006). Stínová ekonomika III., Práce na černo a boj proti stínové ekonomice. Praha: Národohospodářský ústav Josefa Hlávky. ISBN 80-86729-27-3.
    4. Fassmann, M. (2007). Stínová ekonomika a práce na černo. Praha: Sondy. ISBN 978-80-86846-21-7.
    5. Ganuza, J. J. (2007). Competition and Cost Overruns in Procurement. The Journal of Industrial Economics, 55(4), 633-660, https://doi.org/10.1111/j.1467-6451.2007.00324.x Go to original source...
    6. Kohout, P. (2011). Doporučení subkomise NERV proti korupci, Veřejné zakázky. Národní ekonomická rada vlády, Úřad vlády ČR, bez ISBN. [Cit. 2016-07-20] Dostupné z: http://www.vlada.cz/assets/media-centrum/dulezite-dokumenty/Doporuceni-subkomise-NERV-proti-korupci.pdf
    7. Korosec, R. L. (2003). Assessing the Feasibility of Supply Chain Management within Purchasing and Procurement: Results from U.S. Cities. Public Performance & Management Review, 27(2), 92-109.
    8. Mejstřík, M. a kol. (2011). Rámec strategie konkurenceschopnosti. Úřad vlády ČR, ISBN 978-80-7440-050-6. [Cit. 2015-10-15] Dostupné z: http://www.vlada.cz/assets/ppov/ekonomicka-rada/aktualne/Ramec_strategie_konkurenceschopnosti.pdf
    9. Ministerstvo pro místní rozvoj (2014). Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v České republice za rok 2013. [Cit. 2015-10-05] Dostupné z: http://www.portal-vz.cz/getmedia/8965ea38-8a96-490b-ad0f-ce4e1c0a32c9/Vyrocni-zprava-o-stavu-verejnych-zakazek-za-rok-2013.pdf
    10. Ministerstvo pro místní rozvoj (2015a). Informační systém o veřejných zakázkách. [Cit. 2015-10-05] Dostupné z: http://www.isvz.cz/ISVZ/Podpora/ISVZ_statisticke_vystupy.aspx
    11. Ministerstvo pro místní rozvoj (2015b). Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v České republice za rok 2014. [Cit. 2015-10-05] Dostupné z: http://www.portal-vz.cz/getmedia/e404b766-77d0-488b-8809-6951c53c0eb9/Vyrocni-zprava-o-stavu-verejnych-zakazek-v-Ceske-republice-za-rok-2014_final.pdf
    12. Ministerstvo pro místní rozvoj (2016a). Informační systém o veřejných zakázkách. [Cit. 2016-06-26] Dostupné z: http://www.isvz.cz/ISVZ/Podpora/ISVZ_statisticke_vystupy.aspx
    13. Ministerstvo pro místní rozvoj. (2016b). Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v České republice za rok 2015. [Cit. 2016-06-26] Dostupné z: http://www.portal-vz.cz/getmedia/07d1ec0c-cf7b-4895-8762-4b283d04b4c4/Vyrocni-zprava-o-stavu-VZ-v-CR-za-rok-2015.pdf
    14. Ministerstvo průmyslu a obchodu (2016). Stavebnictví České republiky 2015. [Cit. 2016-06-30] Dostupné z: http://www.mpo.cz/dokument172456.html
    15. OECD (2013). Public Procurement - Detecting and Correcting Common Errors in Public Procurement. OECD - Support for Improvement in Governance and Management. [Cit. 2015-11-10].
    16. OECD (2015a). Recommendation of the Council on Public Procurement. Directorate for Public Governance and Territorial Development.OECD (2015b). Size of public procurement, in Government at a Glance 2015. OECD Publishing, Paris. [Cit. 2015-10-02] Dostupné z: http://www.oecd-ilibrary.org/governance/government-at-a-glance-2015/size-of-public-procurement_gov_glance-2015-42-en
    17. Pavel, J. (2010). Analýza vlivu míry konkurence na cenu rozsáhlých staveb dopravní infrastruktury. Politická ekonomie, 58(3), 343-356, https://doi.org/10.18267/j.polek.734 Go to original source...
    18. Rothwell, R. (1984). Technology-Based Small Firms and Regional Innovation Potential: The Role of Public Procurement. Journal of Public Policy, 4(4), 307-332, https://doi.org/10.1017/s0143814x00002774 Go to original source...
    19. Schenone, O. H. (2002). An Economic Approach to Corruption. Universidad de San Andrés, Michigan, Acton Institute.
    20. Schneider, F., Kearney, A. T. (2015). Jak platební systémy pomáhají zmenšovat objem šedé ekonomiky. Přednáška na konferenci Šedá ekonomika v České republice (leden 2015). [Cit. 2015-10-18] Dostupné z: http://www.spcr.cz/files/cz/media/sp_info/seda_cr.pdf
    21. Sohrab, J. A. (1990). The Single European Market and Public Procurement. Oxford Journal of Legal Studies, 10(4), 522-538, https://doi.org/10.1093/ojls/10.4.522 Go to original source...
    22. Williams, S. (2008). The BAE/Saudi Al-Yamamah Contracts: Implications in Law and Public Procurement. The International and Comparative Law Quarterly, 57(1), 200-209, https://doi.org/10.1017/s0020589308000109 Go to original source...
    23. World Bank (2014). The World Bank Group and Public Procurement. An Independent Evaluation International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank [Cit. 2015-11-10].
    24. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Sbírka zákonů ČR.
    25. Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Sbírka zákonů ČR.

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License (CC BY NC ND 4.0), which permits non-comercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content