Současná Evropa 2012, 2012(2):3-22

Evropa a "nová" bezpečnost: Jak EU a vybrané členské státy vnímají a reflektují současné bezpečnostní výzvy

Tomáš Rohrbacher, Jan M. Rolenc

V posledních letech dochází v souvislosti s transformací "mezinárodních" (nejen) bezpečnostních vztahů ke změně bezpečnostního paradigmatu - tzv. otevřené pojetí bezpečnosti doplňuje či nahrazuje ve 20. století převládající vojenské pojetí. Státy i jiní aktéři jsou nuceni těmto změnám čelit, nicméně se jedná o složitý a pomalý proces - představuje přesun některých prvků "státnosti" na vyšší (i nižší) úrovně. Globální bezpečnostní vládnutí zatím nesklízí úspěchy, o příznivějším vývoji lze hovořit na regionální úrovni - a právě EU je dnes klíčovou představitelkou regionálních bezpečnostních aktérů. Článek analyzuje základní bezpečnostně-politické dokumenty EU a vybraných členských států a konfrontuje je s transformací bezpečnostního paradigmatu. Země jsou vybrány dle různých dělících linií (např. velká versus malá, bohatá versus chudá, uvnitř versus na hranici). Dokumenty jsou zkoumány metodou obsahové analýzy textu dle předem stanovených termínů (kategorií) charakteristických pro obě bezpečnostní paradigmata (např. suverenita, teritorium, vojenský versus terorismus, občanská společnost, lidská práva, rozvoj, životní prostředí). Provedená analýza poskytuje přehled o tom, zda a jak EU a její vybraní členové reflektují v diskursivní rovině proměnu pojetí bezpečnostních výzev a zda je tato reflexe ovlivněna některou z určených dělících linií. Zároveň umožňuje výhled pro další, exaktnější stupeň analýzy.

Keywords: EU, bezpečnost, tradiční/nová/otevřená bezpečnost, bezpečnostní strategie, obsahová analýza

Europe and 'New' Security: How the EU and Selected Member States Perceive and Reflect on the Current Security Challenges

Past years have, in view of the transformation of 'inter-national' (not only) security relations, witnessed a shift of the security paradigm - so called open notion of security has complemented or replaced in the 20th century prevalent military approach. States and other actors have to face these changes what is, however, a complicated and a slow process - it entails moving of some segments of 'statehood' to higher (or lower) levels. Global security governance has not yet been successful, more plausible developmenst occur on the regional level - and the EU today is the key representative of regional security players. The article analyses the basic security-political documents of the Union and selected member countries and confronts them with the transformation of the security paradigm. The countries are selected according to various dividing lines (e.g. large versus small, wealthy versus poor, inside versus on the frontier). The documents are analysed by the method of content analysis on basis of pre-selected terms (categories) typical for both security paradigms (e.g. sovereignty, territory, military versus terrorism, civil society, human rights, development, environment). The performed analysis shows if and how the EU and its chosen members reflect in discursive terms the change of the notions of security challenges and if the reflection is influenced by some of the dividing lines. Simultaneously it enables to plan a following, more sophisticated level of analysis.

Keywords: EU, security, traditional/new/open security, security strategy, content analysis

Published: December 1, 2012  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Rohrbacher, T., & Rolenc, J.M. (2012). Europe and 'New' Security: How the EU and Selected Member States Perceive and Reflect on the Current Security Challenges. Contemporary Europe2012(2), 3-22
Download citation

References

  1. BALDWIN, D. A. Security Studies and the End of the Cold War. World Politics, 1995, vol. 48, no. 1, s. 117-141. ISSN 0043-8871. Go to original source...
  2. BALDWIN, D. A. The Concept of Security. Review of International Studies, 1997, vol. 23, is. 1, s. 5-26. ISSN 0260-2105. Go to original source...
  3. BECK, U. Riziková společnost: Na cestě k jiné moderně. Praha: Sociologické nakladatelství, 2004. ISBN 80-86429-32-6.
  4. BUZAN, B. New Patterns of Global Security in the Twenty-First Century. International Affairs, 1991, vol. 67, no. 3, s. 431-451. ISSN 1468-2346. Go to original source...
  5. BUZAN, B. - LITTLE, R. Beyond Westphalia? Capitalism after the 'Fall'. Review of International Studies, 1999, vol. 25, no. 5, s. 89-104. ISSN 0260-2105. Go to original source...
  6. BUZAN, B. - WAEVER, O. - DE WILDE, J. Bezpečnost: Nový rámec pro analýzu. Brno: Barrister & Principal, 2005. ISBN 80-903333-6-2.
  7. CHA, V. D. Globalization and the Study of International Security. Journal of Peace Research, 2000, vol. 37, no. 3, s. 391-403. ISSN 0022-3433. Go to original source...
  8. COLLINS, A. (ed.). Contemporary Security Studies. Oxford: Oxford University Press, 2007. ISBN 978-0-19-928469-6.
  9. Common Security: A Programme for Disarmament. The Report of the Independent Commission on Disarmament and Security Issues. London: Pan Books, 1982. ISBN 0-330-26846-5.
  10. DALBY, S. Environmental Change. In WILLIAMS, P. D. (ed.). Security Studies: An Introduction. Abingdon, Oxon: Routledge, 2008. ISBN 0-41542562-X. Kapitola 18, s. 260-283.
  11. Defense.gov News Transcript: Secretary Fumsfeld Briefs at the Foreign Press Center [online]. 2003 [cit. 2012-02-01]. Dostupný z <http://www.defense.gov/transcripts/transcript.aspx?transcriptid=1330>.
  12. Development aid reaches an historic high in 2010 [online]. 2010 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.oecd.org/document/35/0,3746,en_2649_34447_47515235_1_1_1_1,00.html>.
  13. DRULÁK, P. a kol. Jak zkoumat politiku: Kvalitativní metodologie v politologii a mezinárodních vztazích. Praha: Portál, 2008. ISBN 978-80-7367385-7.
  14. DYLLA, D. The Euro-Optimists and Euro-Skeptics - New Division Replaces Old and New Europe? [online]. 2011 [cit. 2012-01-17]. Dostupný z <http://www.acus.org/new_atlanticist/euro-optimists-and-euro-skeptics-new-division-replaces-old-and-new-europe>.
  15. EUROPA - Living in the EU [online]. 2012 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://europa.eu/about-eu/facts-figures/living/index_en.htm>.
  16. HAMPSON, F. O. Human Security. In WILLIAMS, P. D. (ed.). Security Studies: An Introduction. Abingdon (Oxon): Routledge, 2008. ISBN 0-415-42562-X. Kapitola 16, s. 229-243. Go to original source...
  17. HELD, D. - MCGREW, A. Globalization/Anti-Globalization: Beyond the Great Divide. Cambridge: Polity Press, 2008. ISBN 978-07456-3910-9.
  18. HETTNE, B. Security and Peace in Post-Cold War Europe. Journal of Peace Research, 1991, vol. 28, no. 3, s. 279-294. ISSN 0022-3433. Go to original source...
  19. KALDOR, M. - ALBRECHT, U. - SCHMEDER, G. (eds.). Restructuring the Global Military Sector: The End of Military Fordism. London: Continuum, 1998. ISBN 1-85567-428-9.
  20. KERR, P. Human Security. In COLLINS, A. (ed.). Contemporary Security Studies. Oxford: Oxford University Press, 2007. ISBN 978-0-19-928469-6. Kapitola 6, s. 91-108.
  21. KRÁL, D. Enlarging EU Foreign Policy: The Role of New EU Member States and Candidate Countries [online]. 2005 [cit. 2012-01-17]. Dostupný z <http://www.europeum.org/doc/arch_eur/Enlarging_EU_foreign_security_policy.pdf>.
  22. MCSWEENEY, B. Security, Identity and Interests. New York: Cambridge University Press, 1999. ISBN 0-521-66630-9. Go to original source...
  23. PERÄKYLÄ, A. Analyzing Talk and Text. In The Sage Handbook of Qualitative Research. London: Sage, 2005. ISBN 0-7619-2757-3.
  24. Qualitative Methods - Newsletter of the American Political Science Association Organized Section on Qualitative Methods. Roč. 2, č. 1 (jaro 2004). Washington, DC: American Political Science Association, 2004. ISSN 1544-8045.
  25. ROHRBACHER, T. - ROLENC, J. Aktuální úroveň globalizačních procesů v bezpečnostní oblasti. In LEHMANNOVÁ, Z. a kol. Formování globálního řádu? Globalizace a global governance. Praha: Vysoká škola ekonomická v Praze, Nakladatelství Oeconomica, 2010. ISBN 978-80-245-1649-3. Kapitola 2.2.2, s. 136-152.
  26. ROLENC, J. Determinanty globalizačních procesů v bezpečnostní oblasti. In LEHMANNOVÁ, Z. a kol. Formování globálního řádu? Globalizace a global governance. Praha: Vysoká škola ekonomická v Praze, Nakladatelství Oeconomica, 2010, s. 102-118. ISBN 978-80-245-1649-3.
  27. ROTHSCHILD, E. What Is Security? Daedalus, 1995, vol. 124, no. 3, s. 53-98. ISSN 0011-5266.
  28. SCHOLTE, J. A. Globalization: A Critical Introduction. Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan, 2005. ISBN 978-0333977026. Go to original source...
  29. SIPRI Publications - The SIPRI Military Expenditure Database [online]. 2011 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://milexdata.sipri.org/>.
  30. THOMAS, C. Poverty. In WILLIAMS, P. D. (ed.). Security Studies: An Introduction. Abingdon, Oxon: Routledge, 2008. ISBN 0-415-42562-X. Kapitola 17, s. 244-259.
  31. UNDP. Human Development Report 1994. New York, Oxford: Oxford University Press, 1994. ISBN 0-19-509170-1.
  32. WAISOVÁ, Š. Bezpečnost - vývoj a proměny konceptu. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2005. ISBN 80-86898-21-0.
  33. Western Balkans Security Observer - Strategic Culture and Security Sector Reform. Year 4, no. 14 (July - September 2009). Belgrade: Center for Civil-Military Relations, 2009. ISSN 1452-6115.
  34. WILLIAMS, P. D. (ed.). Security Studies: An Introduction. Abingdon, Oxon: Routledge, 2008. ISBN 0-415-42562-X. Analyzované dokumenty Go to original source...
  35. A Secure Europe in a Better World - European Security Strategy [online]. 2003 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf>.
  36. A Strong Britain in an Age of Uncertainty: The National Security Strategy [online]. 2010 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.cabinetoffice.gov.uk/sites/default/files/resources/national-security-strategy.pdf>.
  37. Bezpečnostná stratégia Slovenskej republiky [online]. 2005 [cit. 2012-0131]. Dostupný z <http://www.mosr.sk/data/files/833.pdf>.
  38. Bezpečnostní strategie české republiky [online]. 2011 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.mzv.cz/file/699914/Bezpecnostni_strategie_CR_2011.pdf>.
  39. Concetto Strategico del Capo di Stato Maggiore della Difesa - The Chief of the Italian Defence Staff Strategic Concept [online]. 2005 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.difesa.it/SMD/CaSMD/concetto-strategico-casmd-en/Documents/96645_Complete%20document%20(File%20Pdf%202,48%20Mb)pdf.pdf>.
  40. Danish Defence Agreement 2010-2014 [online]. 2009 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.fmn.dk/nyheder/Documents/20090716%20Samlede%20Forligstekst%2020102014%20inkl%20bilag%20-%20english.pdf>.
  41. Defence Policy Guidelines: Safeguarding National Interests - Assuming International Responsibility - Shaping Security Together [online]. 2011 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.bmvg.de/portal/a/bmvg/!ut/p/c4/LYsxEoAgDATf4gdIb-cv1MYBzcQbMDgQ8ftSONtssUsrddQ3iDdk9YlmWnaM4XXhauIq9pPLybB65wRDdF6FQzZ2R47PxdqtcTHGAXlU_q72byv9tgQFK91xGj6tRgx1/>.
  42. Défense et Sécurité nationale - Le Livre Blanc [online]. 2008 [cit. 201201-31]. Dostupný z <http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics//084000341/0000.pdf>.
  43. Estratégia Nacional sobre Segurança e Desenvolvimento [online]. 2009 [cit. 2011-11-09]. Dostupný z <http://www.portugal.gov.pt/pt/GC17/Governo/Ministerios/MNE/Programas_e_Dossiers/Pages/20090826_MENE_Prog_Est_Seguranca_Desenvolvimento.aspx>.
  44. National responsibility and international commitment: A national strategy to meet the threat of terrorism [online]. 2007 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.regeringen.se/content/1/c6/10/51/27/64e294b3.pdf>.
  45. National Security Concept of Estonia [online]. 2010 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.vm.ee/sites/default/files/JPA_2010_ENG.pdf>.
  46. National Security Strategy and Work programme 2007 - 2008 [online]. 2007 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://english.minbzk.nl/subjects?ActItmIdt=106955>.
  47. National Security Strategy of the Republic of Poland [online]. 2007 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://merln.ndu.edu/whitepapers/Poland2007-eng.pdf>.
  48. National strategy for Swedish participation in international peace-support and security-building operations [online]. 2007 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.regeringen.se/content/1/c6/10/80/95/73e64223.pdf>.
  49. Resolution by the Austrian Parliament - Security and Defence Doctrine [online]. 2001 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://merln.ndu.edu/whitepapers/Austria-2001.pdf>.
  50. Resolution on the National Security Strategy of the Republic of Slovenia [online]. 2010 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.mo.gov.si/fileadmin/mo.gov.si/pageuploads/pdf/ministrstvo/RSNV2010_slo_ en.pdf>.
  51. Sicherheits- und Verteidigungsdoktrin - Allgemine Erwägungen [online]. 2001 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.bka.gv.at/2004/4/4/doktrin_d.pdf>.
  52. Spanish Security Strategy: Everyone's responsibility [online]. 2011 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.defensa.gob.es/en/Galerias/politica/seguridad-defensa/ficheros/DGL_2011_SpanishSecurityStrategy.pdf>.
  53. Statement of Government Policy in the Parliamentary Debate on Foreign Affairs [online]. 2011 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.regeringen.se/content/1/c6/16/11/48/dc78c337.pdf>.
  54. Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP [online]. 2008 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.bbn.gov.pl/portal/pl/475/1144/Strategia_Bezpieczenstwa_Narodowego_RP.html>.
  55. Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty Organisation: Active Engagement, Modern Defence [online]. 2010 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.nato.int/lisbon2010/strategic-concept-2010-eng.pdf>.
  56. CТРАТЕГИЯ ЗА НАЦИОНАЛНА CИГУРНОCТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ [online]. 2011 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.strategy.bg/StrategicDocuments/View.aspx?lang=bg-BG&Id=671>.
  57. Strategy Statement 2008 - 2010 [online]. 2008 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://www.defence.ie/WebSite.nsf/fba727373c93a4f080256c53004d976e/a221c63d3721aa2f802573f400554af9/$FILE/Statement%20of%20Strategy%202008-2010.pdf>.
  58. The French White Paper on Defence and National Security [online]. 2008 [cit. 2012-01-31]. Dostupný z <http://merln.ndu.edu/whitepapers/France_English2008.pdf>.
  59. The National Security Strategy of Romania [online]. 2007 [cit. 2011-1108]. Dostupný z <http://www.presidency.ro/?_RID=ssnr&exp3=strat>.

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.