Současná Evropa 2012, 2012(1):29-38
Makroekonomické kondicionality v politice soudržnosti EU a jejich možné rozšíření do dalších oblastí unijního práva
V souvislosti s projednáváním víceletého finančního rámce EU na léta 2014 až 2020 navrhuje Evropská komise výrazné rozšíření tzv. makroekonomických kondicionalit v rámci unijní politiky soudržnosti. Cílem navrhovaného opatření je zlepšit fungování kohezní politiky prostřednictvím stanovení ekonomických podmínek pro čerpání prostředků z fondů společného strategického rámce. Následující text rozebírá pojem makroekonomických kondicionalit, jejich zakotvení v unijním právu a návrh Evropské komise na širší využití podmíněnosti. Rovněž se věnuje úvahám o možnosti jejich aplikace na oblast I. pilíře společné zemědělské politiky či korekčních mechanismů příjmové stránky unijního rozpočtu.
Keywords: Evropská unie, víceletý finanční rámec, politika soudržnosti, fondy společného strategického rámce, podmíněnost
Macroeconomic Conditionality within EU Cohesion Policy and its Possible Extension into Other Areas of EU Law
As part of the Multiannual financial framework 2014-2020 negotiations, the European Commission proposes a much broader employment of the so-called macroeconomic conditionality within the EU Cohesion Policy. The proposed tool should increase cohesion policy's efficiency and improve its functioning by imposing economic policy conditions for usage of Common Strategic Framework funds. This paper focuses on the definition, legal basis and scope of macroeconomic conditionality, as proposed by the Commission, as well as on the possibility of its extension into other areas, such as Pillar I of the common agriculture policy, and correction mechanisms of the EU budget's income side.
Keywords: European Union, Multiannual financial framework, Cohesion Policy, Common Strategic Framework funds, Conditionality
Published: June 1, 2012 Show citation
References
- COUNCIL OF THE EU (2012). Contribution of the Legal Service to the proceedings of the Friends of the Presidency-Multiannual Financial Framework Working Party concerning the possibility of applying macroeconomic conditionality to CAP first pillar funds. Brussels, 8122/12, 23. 3. 2012.
- EVROPSKÁ KOMISE (2006). Commission staff working paper. Impact Assessment accompanying the document Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund covered by the Common Strategic Framework and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No. 1083/2006. Brussels, SEC(2011) 1141, 6. 10. 2011.
- EVROPSKÁ KOMISE (2008). European Union Public Finance. 4th edition. Brussels: 2008.
- EVROPSKÁ KOMISE (2006). Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, jichž se týká společný strategický rámec, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006. Brusel, KOM(2011) 615, 6. 10. 2011.
- EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR (2006). Stanovisko č. 2/2006 k návrhu rozhodnutí Rady o systému vlastních zdrojů Evropských společenství. Úřední věstník, 2006/C 203/02, 25. 8. 2006.
- Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie. Úřední věstník, 2010/C 83/01, 30. 3. 2010.
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1174/2011 ze dne 16. listopadu 2011 o donucovacích opatřeních k nápravě nadměrné makroekonomické nerovnováhy v eurozóně. Úřední věstník L 306, 23. 11. 2011.
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1176/2011 ze dne 16. listopadu 2011 o prevenci a nápravě makroekonomické nerovnováhy. Úřední věstník L 306, 23. 11. 2011.
Go to original source... - Nařízení Rady (ES) č. 332/2002 ze dne 18. února 2002, kterým se zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států. Úřední věstník L 53, 23. 2. 2002.
- Nařízení Rady (ES) č. 1084/2006 ze dne 11. července 2006 o Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1164/94. Úřední věstník L 210, 31. 7. 2006.
- Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky. Úřední věstník L 209, 11. 8. 2005.
- Nařízení Rady (EU) č. 1177/2011 ze dne 8. listopadu 2011, kterým se mění nařízení (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku. Úřední věstník L 306, 23. 11. 2011.
- Nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace. Úřední věstník L 118, 12. 5. 2010.
- Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 13. března 2012 o pozastavení závazků z Fondu soudržnosti vůči Maďarsku s účinkem od 1. ledna 2013 (2012/156/EU) Úřední věstník L 78, 17. 3. 2012.
- Rozhodnutí Rady ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (2007/436/ES, Euratom). Úřední věstník L 163, 23. 6. 2007.
- Treaty Establishing the European Stability Mechanism. Brussels, 2. 2. 2012. [2012-05-20] Dostupné z http://www.efsf.europa.eu/about/legal-documents/index.htm>.
This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.