Současná Evropa 2016, 2016(2):91-108

Německá zahraničně-bezpečnostní politika, vývoj a změny v kontextu vzniku Islámského státu

Ondřej Sankot
Katedra světové ekonomiky, Vysoká škola ekonomická v Praze, nám. W. Churchilla 4, 130 67, Praha 3, ondrej.sankot@vse.cz; 732171832

Tento článek se zabývá zahraničně-bezpečnostní politikou SRN, jejím vývojem a reakcí na vznik teroristické organizace Islámský stát. Přestože je Německo aktérem, který dlouhodobě odmítá použití síly při řešení mezinárodních konfliktů, Islámský stát byl na rozdíl od jiných hrozeb mezinárodní bezpečnosti vyhodnocen jako vyhraněný nepřítel, se kterým nelze nalézt řešení sporu v diplomatické rovině bez použití síly. Německo se do boje proti IS zapojilo primárně dodávkami zbraní kurdským jednotkám Pešmerga, dále pak poskytnutím vojáků a techniky pro plnění nebojových úkolů souvisejících s bojem proti IS. Na zapojení Německa do boje proti Islámskému státu lze demonstrovat rostoucí zahraničně-politickou aktivitu Německa, která sice částečně naráží na odmítavý postoj německé veřejnosti, preferující z historických důvodů větší zdrženlivost v zahraničně-bezpečnostní politice, Německé vládě se však pomocí postupných a malých kroků daří veřejnost přesvědčovat k podpoře aktivnější zahraniční politiky, jakkoli se jedná o proces pozvolný a zdlouhavý.

Keywords: Německo, Islámský stát, zahraniční politika, bezpečnostní politika, bezpečnostní kultura.

German foreign-security policy, development and changes in the context of the Islamic State

This article describes foreign and security policy of Germany, its development and reaction on the formation of the terrorist organization Islamic State. Despite the fact, that Germany strongly rejects usage of force in solution of international conflicts, the Islamic State was unlike other threats to international peace evaluated as a dedicated enemy, where diplomatic solution represents no viable option. Germany contributes to the fight against the IS with arms deliveries to the Kurdish Peshmerga units and with soldiers and military equipment provided for auxiliary tasks related to the fight against the IS. Participation on the fight against the IS demonstrates, that German activity related to foreign and security policies is increasing, nevertheless, the more active approach is hindered by the German public, preferring for historical reasons more moderate approach. German government seems to be successful in convincing public for support of more active foreign policy. This process is, however, gradual and lengthy.

Keywords: Germany, Islamic State, Foreign Policy, Security Policy, Security Culture.

Published: December 1, 2016  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Sankot, O. (2016). German foreign-security policy, development and changes in the context of the Islamic State. Contemporary Europe, 2016(2), 91-108
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. A Secure Europe in a Better World, 2003. European Security Strategy (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdfAnderson, Jeffrey, Goodman, John: Mars Or Minerva?: A United Germany in a Post-cold War Europe. Issue 91, Part 8 of Working paper series. Harvard University. Center for International Affairs, 1991.
    2. Baumann, Rainer: The Transformation of German Multilateralism: Changes in the Foreign Policy Discourse since Unification. German Politics and Society, 2002, Vol. 20. No. 4.Berger, Thomas: Norms, Identity, and National Security in Germany and Japan. The culture of national security, New York, Columbia University Press, 1996. Go to original source...
    3. Bundesministerium des Innern: Bekanntmachung eines Vereinsverbots gegen die Vereinigung sogenannter Islamischer Staat alias Islamischer Staat im Irak (ad-Dawla al-Islamiya fil-Iraq) alias Islamischer Staat im Irak und in Groß-Syrien (ad-Dawla al-Islamiya fil-Iraq wash-Sham), 2014 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: https://www.bundesanzeiger.de/ebanzwww/wexsservlet?session.sessionid=7e54c87b040756430227f0aa75c6cc2f&page.navid=detailsearchlisttodetailsearchdetail&fts_search_list.selected=cbcb120c34c439fc&fts_search_list.destHistoryId=23252
    4. Bundestag, 2014: Bundestag unterstützt Waffenlieferungen (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/kw36_de_sondersitzung/296154
    5. Bundeswehr, 2014: Waffenlieferungen in den Nordirak werden fortgesetzt (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.einsatz.bundeswehr.de/
    6. Defence Policy Guidelines, Safeguarding National Interests - Assuming International Responsibility - Shaping Security Together; 2011 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.nato.diplo.de/contentblob/3150944/Daten/1318881/VM_deMaiziere_180511_eng_DLD.pdf
    7. Dvořák, Pavel, Důsledky mise Bundeswehru v Afghánistánu pro vojenskou angažovanost Německa v zahraničí, Vojenské rozhledy, 2015, roč. 25 (57), č.1, s.24-43, ISSN 12103292 (tištěná verze), ISSN 23362995 (online). Dostupné z: www.vojenskerozhledy.czEberwein, Wolf-Dieter, Kaiser, Karl: Deutschlands neue Außenpolitik. München, R. Oldenbourg Verlag, 1998. ISBN 3-486-56115-4. Go to original source...
    8. Eichler, Jan, Tichý, Lukáš: USA a Ruská federace komparace z pohledu bezpečnostní a strategické kultury. Praha: UMV, 2013. ISBN: 978-87558-16-4.
    9. FAZ, 2015: So hilft Deutschland im Kampf gegen den IS (online) [cit. 28. 12. 2015]. Dostupné z: http://www.faz.net/aktuell/politik/kampf-gegen-den-terror/bundeswehreinsatz-so-hilft-deutschland-im-kampf-gegen-den-is-13947231.html
    10. Focus, 2014: Bundestag stimmt Waffenlieferung mit großer Mehrheit zu (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.focus.de/politik/deutschland/live-ticker-waffen-debatte-entscheidungs-farce-bundestag-stimmt-ohne-einfluss-ab_id_4100402.htmlGareis, Sven-Bernhard: Deutschlands Außen- und Sicherheitspolitik. Opladen & Farmington Hils: Verlag Barbara Budrich, 2006. ISBN 3-86649-987-6.
    11. Gauck, Joachim: Zahajovací projev 50. mnichovské bezpečnostní konference, 2014 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.bundespraesident.de/SharedDocs/Reden/DE/Joachim-Gauck/Reden/2014/01/140131-Muenchner-Sicherheitskonferenz.html
    12. Gauck, Joachim: Curriculum vitae of Federal President Joachim Gauck, 2015 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.bundespraesident.de/EN/Federal-President/CurriculumVitae/curriculumvitae-node.htmlHacke, Christian: Die Außenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. Frankfurt a. M., Ullstein Tb, 2003. ISBN 978-3548363912.
    13. Hacke, Christian: Die Außenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. Von Konrad Adenauer bis Gerhard Schröder. Berlín, Ullstein, 2004Handl, Vladimír a kol: Německo v čele Evropy? SRN jako civilní mocnost a hegemon eurozóny. UMV, 2011, ISBN 978-80-87558-03-4.
    14. Handl, Vladimír, Nigrin, Tomáš: Německá integrační politika mezi pragmatismem a europeizací. Mezinárodní vztahy. 2006, roč. 41, č. 4, s. 5-26. ISSN 0323-1844.
    15. Handl, Vladimír a kol: Diferencovaný proces tvorby německé zahraniční politiky: instituce, aktéři, normy a zájmy, strategie. MZV, 2011 (online) [cit. 26. 11. 2016] Dostupné z: http://www.mzv.cz/file/676287/Projekt_SRNzahranicni_politika.pdfHuman Rights Council, Report of the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights on the human rights situation in Iraq in the light of abuses committed by the so-called Islamic State in Iraq and the Levant and associated groups, 2015 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/
    16. Irácká ústava, 2005 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.iraqinationality.gov.iq/attach/iraqi_constitution.pdfKaim, Markus: Deutsches Interesse versus Bündnisverfplichtung: Zur Frage nationaler Handlungsspielräume bei Auslandseinsätzen, BadenBaden: Nomos, 2009.
    17. Kaiser, Karl, Maull, Hans W.: Die Zukunft der europäischen Integration: Folgerungen für die deutsche Politik. Arbeitspapiere zur Internationalen Politik 78, Bonn, Forschungsinstitut für Auswärtige Politik e.V., 1993.Kirchner, Emile, Sperling, James: Global security Governance: competing perceptions of security in the 21st Century London: Routledge, 2007.
    18. Körber Stifting, 2014 (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.koerber-stiftung.de/fileadmin/user_upload/internationale_politik/sonderthemen/umfrage_aussenpolitik/Koerber-Stiftung_Umfrage_Aussenpolitik_Tabellenband.pdf
    19. Longhurst, Kerry: Germany and the Use of Force: The Evolution of German Security Policy 1990-2003. Manchester, Manchester University Press, 2004. Go to original source...
    20. Malici, Akan: The Search for a common European foreign and security policy: leaders, cognitions, and questions of institutional viability. New York: Palgrave Macmillan, 2008.Maull, Hanns W.: Germany`s Uncertain Power. New York, Palgrave Macmillan, 2006. ISBN: 978-1-4039-4662.
    21. Moravcová, Dagmar, Plechanovová, Běla, Kreidl, Jan: Evropská politika sjednoceného Německa 1990-1999. Praha, Institut pro středoevropskou kulturu a politiku, 2000. ISBN 80-86130-08-8.
    22. Müller, Helmut, Krieger, Karl Friedrich, Vollrath, Hanna: Dějiny Německa. Nakladatelství Lidové Noviny, Praha, 1995. ISBN: 80-7106125-5.
    23. Müller-Härlin, Bernhard: Angela Merkel's Foreign Policy. Contemporary Review, 2007, Vol. 289; no. 1684. ISSN: 0010-7565.
    24. Mutz, Reinhard: Hinein in die Bündnisfalle, Kosovo, Afghanistan, Irak: Deutsche Außenpolitik unter militärischem Anpassungsdruck. Freitag, 30.6.2006, č. 26. (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: https://www.freitag.de/autoren/der-freitag/hinein-in-die-bundnisfalle
    25. Nötzel, Timo a kol. Die strategische Kultur der deutschen Sicherheitspolitik: Brauchen wir eine nationale Sicherheitsstrategie? Policy brief, Stiftung neue Verantwortung, 2009 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.stiftung-nv.de/sites/default/files/0809_policy_brief_strategische_kultur.pdfNye, Joseph: The Paradox of American Power: Why the World's Only Superpower Can't Go It Alone. Oxford University Press, 2002.
    26. n-tv, 2015: Kurden bekommen Tausende G36-Gewehre (online), [cit. 28. 12. 2015]. Dostupné z: http://www.n-tv.de/politik/Kurden-bekommen-Tausende-G36-Gewehre-article16596601.html
    27. Petrohradský dialog (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.petersburger-dialog.de/
    28. Politbarometer, 2014a. Průzkum veřejného mínění. Měl by být Bundeswehr více nasazován do zahraničních misí? (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.forschungsgruppe.de/Umfragen/Politbarometer/Archiv/Politbarometer_ 2014/Januar_II_2014/
    29. Politbarometer, 2014b. Průzkum veřejného mínění. Mělo by Německo dodávat zbraně Kurdům? Představuje Islámský stát přímou hrozbu pro Německo? (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.forschungsgruppe.de/Umfragen/Politbarometer/Archiv/Politbarometer_2014/August_2014/
    30. Politbarometer, 2015. Průzkum veřejného mínění. Souhlasíte s vojenským zapojením Bundeswehru do boje proti mezinárodnímu terorismu? (online), [cit. 28. 12. 2015]. Dostupné z: http://www.forschungsgruppe.de/Aktuelles/Politbarometer/
    31. Report on the Implementation of the European Security Strategy - Providing Security in a Changing World; 2008 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: https://europa.eu/globalstrategy/en/report-implementation-european-security-strategy-providing-security-changing-world
    32. Rezoluce RB OSN č. 2170 (2014) (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2170(2014)
    33. Rezoluce RB OSN č. 2199 (2015) (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2199%20(2015)
    34. Rezoluce RB OSN č. 2249 (2015) (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2249(2015)
    35. Rezoluce RB OSN č. 2253 (2015) (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2253(2015)
    36. Rozsudek ústavního soudu ze dne 12.7.1994. Spisové číslo 2 BvE 3/92, 2 BvE 5/93, 2 BvE 7/93, 2 BvE 8/93 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Ve zkrácené verzi Dostupné z: http://www.asfrab.de/urteil-bverfg-1271994-2-bve-392.html
    37. Rozhodnutí spolkové vlády, 2014: Unterstützung der Regierung der Autonomen Region Irakisch-Kurdistan bei der Versorgung der Flüchtlinge und beim Kampf gegen den Islamischen Staat im Nordirak (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: www.bmvg.deSirůček, Pavel a kol.: Hospodářské dějiny a ekonomické teorie (vývoj-současnost-výhledy). Melandrium, Slaný, 2007. ISBN: 978-80-86175-03-4.
    38. Sobek, David: The Causes of war. Cambridge, Polity, 2009.
    39. Světová banka, 2015 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx
    40. UNCTADstat, 2015 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://unctadstat.unctad.org/EN/
    41. Smlouva o EU, 2010: Konsolidované znění smlouvy o EU (online), [cit. 28. 12. 2015]. Dostupné z: http://www.euroskop.cz/gallery/54/16335-smlouva_o_eu.pdf
    42. Spiegel, 2014: Kampf gegen IS: Steinmeier schließt Uno-Bodentruppe in Syrien aus (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.spiegel.de/politik/ausland/kobane-und-is-steinmeier-gegen-uno-einsatz-in-syrien-a-996820.html
    43. Spiegel, 2014b: Militärpolitik: Von der Leyen will Bundeswehr verstärkt im Ausland einsetzen (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.spiegel.de/politik/deutschland/von-der-leyen-fuer-staerkeres-engagement-der-bundeswehr-im-ausland-a-945568.html
    44. Statista, 2015a. Průzkum popularity politiků (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/169582/umfrage/beliebtheit-von-politikern-in-deutschland/
    45. Statista, 2015b. Průzkum veřejného mínění. Měl by být Bundeswehr více nasazován do zahraničních misí? (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/188269/umfrage/meinung-zur-ausweitung-der-auslandseinsaetze-der-bundeswehr/
    46. Statista, 2015b. Počet muslimů v Německu (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/76744/umfrage/anzahl-der-muslime-in-deutschland-nach-glaubensrichtung/
    47. Stockholm International Peace Research Institute, 2015a (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.sipri.org/
    48. Stockholm International Peace Research Institute, 2015b (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://armstrade.sipri.org/armstrade/html/export_toplist.phpŠauer, Jaroslav: Německá otázka v evropské politice. Praha, VŠE, 2005. ISBN 80-245- 0940-7.
    49. Taz, 2014: Marode Bundeswehr in aller Welt (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.taz.de/!5032249/
    50. Tagesspiegel, 2013 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.tagesspiegel.de/politik/verfassungsschutzbericht-2012-friedrich-sieht-grosse-gefahr-durch-salafismus/8331838.html
    51. Time, 2014: U.S. Forms Anti-ISIS Coalition at NATO Summit (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://time.com/3273185/isis-us-nato/
    52. US Department od State, 2014: Joint Statement Issued by Partners at the Counter-ISIL Coalition Ministerial Meeting (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2014/12/234627.htm
    53. Verfassungsschutzbericht 2012 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: www.verfassungsschutz.de/download/vsbericht-2012.pdf
    54. Vládní směrnice k vývozu vojenského vybavení, 2000 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.ag-friedensforschung.de/aktuell/Export-Richtlinien.html
    55. WSJ, 2014: F. W. Steinmeier, Why Germany Is Sending Weapons to Iraq (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.wsj.com/articles/frank-walter-steinmeier-why-germany-is-sending-weapons-to-iraq-1409609263
    56. Ústava SRN (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://dejure.org/gesetze/GG
    57. Weißbuch zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr, 2006 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: https://www.bmvg.de
    58. Weißbuch zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr, 2016 (online), [cit. 28. 12. 2016]. Dostupné z: https://www.bmvg.de
    59. Zachary, Laub: Islamic State In Iraq And Greater Syria. Council on Foreign Relations, 2015 (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.cfr.org/iraq/islamic-state-iraq-syria/p14811
    60. Zeit, 2014a: Frankreich liefert Waffen für Kampf gegen IS-Milizen (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.zeit.de/politik/deutschland/2014-09/irak-kurden-isis-is-waffen-deutschland
    61. Zeit, 2014b: Steinmeier schließt deutsche Beteiligung an Luftschlägen aus (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.zeit.de/politik/ausland/2014-09/islamischer-staat-terrorismus-internationaler-kampf-steinmeier
    62. Zeit, 2015a: 100 Deutsche in Syrien und im Irak getötet (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.zeit.de/politik/ausland/2015-08/islamischer-staat-deutsche-kaempfer-tote
    63. Zeit, 2015b: Verfahren gegen IS-Kämpfer alarmieren Justiz (online) [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.zeit.de/politik/deutschland/2014-09/islamischer-staat-deutschland-justiz
    64. Zeit, 2015c: Der Kampf gegen den IS wird Generationen dauern (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.zeit.de/politik/deutschland/2015-10/islamischer-staat-ankara-strategie
    65. Zeit, 2015d: Von der Leyen begrüßt Debatte ohne Tabus über Waffenlieferungen (online), [cit. 26. 11. 2015]. Dostupné z: http://www.zeit.de/politik/deutschland/2014-08/von-der-leyen-waffenlieferung-ukraine-irak

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content