Současná Evropa 2011, 2011(2):159-175

Lisabonská smlouva a její vliv na Společnou zemědělskou politiku EU

Tereza Svačinová

Společná zemědělská politika (SZP) je stále velmi diskutované téma evropského integračního procesu, a to především kvůli finančním prostředkům plynoucím do zemědělství z rozpočtu EU. Tento článek se zabývá právě problematikou SZP a změn vyplývajících pro tuto oblast po přijetí Lisabonské smlouvy (LS), jak v rovině legislativního procesu a rozdělení pravomocí, tak po stránce obsahové. Hlavní výzkumnou otázkou článku je, zda změny v oblasti SZP vyhovují cílům EU vytyčeným v tzv. Laekenské deklaraci. Tedy, zda je po přijetí LS zemědělská politika a její schvalovací proces efektivnější, demokratičtější a transparentnější? Článek má stručně vysvětlit schvalovací procesy SZP a seznámit čtenáře s tím, jak fungoval systém před a po přijetí LS a dále zhodnotit, zda jsou změny pro tuto oblast spíše přínosem nebo naopak?

Keywords: Evropská unie, společná zemědělská politika, přijetí Lisabonské smlouvy, změny v oblasti zemědělství, instituce EU, legislativní proces

The Lisbon Treaty and its Impact on the EU Common Agricultural Policy

The Common Agricultural Policy (CAP) is still a much discussed topic of the European integration process, particularly due to the financial amounts that flow into agriculture from the EU budget. This article focuses on the CAP and its changes after the adoption of the Lisbon Treaty (LT) both in the field of legislation process and the division of powers and in the issue of the content of this policy. The main research question is whether the changes in this field adopted by LT correspond with the goals of the EU identified in the "Laeken declaration". That is whether the CAP and its legislation process are more effective, more democratic and more transparent than before? The article aims to briefly introduce the approval procedures of the CAP and explain to readers how the system had worked before the adoption of the LT and how it works now. We would also like to assess if the changes are to the benefit to this field or not.

Keywords: European Union, Common Agricultural Policy, adoption of the Lisbon Treaty, changes in agricultural field, EU institutions and legislative process

Published: December 1, 2011  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Svačinová, T. (2011). The Lisbon Treaty and its Impact on the EU Common Agricultural Policy. Contemporary Europe2011(2), 159-175
Download citation

References

  1. Přepis rozhovoru ze dne 14. 10. 2010 s JUDr. Milanem Kováčem, vedoucím Oddělení monitoringu komunitárního práva spadající pod Odbor pro vztahy s EU Ministerstva zemědělství ČR. Smlouvy a jiné legislativní dokumenty EU
  2. Niceská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii, Smlouvy o založení Evropských společenství a některé související akty. (2001/C 80/01). Úřední věstník ze dne 10. března 2001. Poslední aktualizace 27. 12. 2010. Dostupné na: http://ec.europa.eu/ceskarepublika/pdf/glossary/smlouva_z_nice.pdf.
  3. Laeken Declaration on the future of the European Union. Annexes to the Presidency conclusions - Laeken, 14 and 15 December 2001. Brusel, 2001, poslední aktualizace 16. 12. 2010. Dostupné na: http://www.euroskop.cz/gallery/5/1679dba73c0a_793c_4f34_af81_8d711ece7156.pdf.
  4. Odbor informování o evropských záležitostech. Úřad vlády ČR. Lisabonská smlouva. Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie. 2. přepracované vydání. Praha, 2009. ISBN 978-80-7440-017-9.
  5. Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie. Úřední věstník, 2010/C 83/01. Brusel, 2010, poslední aktualizace 17. 12. 2010. Dostupné na: http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2010:083:SOM:CS:HTML.
  6. RADA EU. Council Decision of 13 July 1987 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 87/373/EEC. Poslední aktualizace 29. 12. 2010. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31987D0373:EN:HTML.
  7. RADA EU. Rozhodnutí Rady ze dne 28. 6. 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (1999/468/ES). Poslední aktualizace 30. 12. 2010. Dostupné na: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:01:03:31999D0468:CS:PDF.
  8. RADA EU. Rozhodnutí Rady ze dne 17. 7. 2006, kterým se mění rozhodnutí 1999/468/ES o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (2006/512/ES). Poslední aktualizace 28. 12. 2010. Dostupné na: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:200:0011:0013:CS:PDF. Relevantní články
  9. EURACTIV: Lisabon posílil úředníky Komise, tvrdí známý lobbista. 6. 4. 2010, poslední aktualizace 27. 12. 2010. Dostupné na: http://www.euractiv.cz/evropske-instituce/clanek/lisabon-posilil-urednikykomise-tvrdi-znamy-lobbista-007327.
  10. EUROPA - PRESS ROOM: Co přináší sdělení Komise o budoucnosti společné zemědělské politiky? Tisková zpráva ze dne 18. 11. 2010. MEMO/10/587, Brusel. Poslední aktualizace 29. 12. 2010. Dostupné na: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/10/587&format=HTML&aged=0〈uage=CS&guiLanguage=en.
  11. RADA EU: Padesátileté výročí Zvláštního výboru pro zemděství. Tisková zpráva ze dne 9. 9. 13285/1/10 REV 1, PRESS 233, poslední aktualizace 2. 2. 2011. Dostupné na: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=PRES/10/233&format=HTML&aged=0〈uage=CS&guiLanguage=en.
  12. ZASTOPENÍ EVROPSKÉ KOMISE V ČR: Komise představuje plán pro perspektivní společnou zemědělskou politiku po roce 2013. 18. 11. 2010, poslední aktualizace 28. 12. 2010. Dostupné na: http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/aktuality-z-eu-listopad-2010/ek-plan-spolecna-zemedelpolitika-2013/1001934/58975/. Další zdroje
  13. FIALA, P., PITROVÁ, M.: Evropská unie. Druhé, doplněné a aktualizované vydání. Brno: CDK, 2010. 803 s. ISBN 978-80-7325-223-6.
  14. KÖNIG, P. a kol.: Rozpočet a politiky Evropské unie: příležitost pro změnu. Praha : C. H. Beck, 2009. ISBN 978-80-7400-011-9.
  15. SVAČINOVÁ, T. : Deepening and Widening and the Common Agriculture Policy. Publikováno v rámci projektu EU CONSENT. Poslední aktualizace 30. 12. 2010. Dostupné na: http://www.eu-consent.net/content.asp?contentid=1773
  16. SVAČINOVÁ, T.: CAP Health Check - Prevention or Revision Needed? in Gaëtane Richard Nihoul and Elvire Fabry (eds.), Think Global, Act European, Paris: Notre Europe - Fondation pour l'innovation politique, 2008. Poslední aktualizace 30. 12. 2010. URL: http://www.europeum.org/doc/materialy/TGAE_GB_DEF.pdf

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.