Současná Evropa 2012, 2012(2):43-64

Volný pohyb veřejných listin v Evropské unii

Zuzana Trávníčková

Významné skutečnosti jsou potvrzovány veřejnými listinami. Pohyb veřejných listin je regulován mezinárodním obyčejovým právem, mezinárodními smlouvami, vnitrostátními předpisy a částečně také evropským právem. V prosinci 2010 představila Komise EU Zelenou knihu s návrhy, jak v rámci EU ještě více zjednodušit jednak pohyb veřejných listin a jednak uznávání dokumentů o osobním stavu. Zelená kniha byla přijata rozporuplně. Všichni diskutující se sice shodli na tom, že kroky směřující k zjednodušení pohybu veřejných listin jsou žádoucí, jejich názory se ale lišily ve vztahu ke konkrétním návrhům. Nejslabší podpory se dočkaly návrhy na zrušení používání apostily, zavedení Evropského osvědčení o osobním stavu a automatické uznávání dokumentů o osobním stavu. Na druhé straně, pozitivně byla přijata myšlenka na zavedení standardních vícejazyčných formulářů pro nejčastější veřejné listiny, které by v budoucnu mohlo jednoduše odbourat dnes běžný požadavek na překlad předkládaného dokumentu.

Keywords: Veřejné listiny, Evropská unie, ověřování, apostila, harmonizace, unifikace

Free Movement of Public Documents in the European Union

Important legal as well as formal facts are certified in the form of public documents. The movement of public documents is regulated by international customary law, international treaties, national legislation and partially also by European law. In December 2010 the European Commission presented Green Paper covering ideas how to simplify the movement of public documents and recognition of civil status records. Reactions to the Green Paper were full of contradictions. Although all participants of the debate appreciated the idea of simplification of the movement of public documents in general, their views regarding certain proposals of the Commission varied. Ideas proposing the abolishing of formal legalization (including apostille), introduction of European civil status certificate and automatic recognition of civil status records were refused more often than accepted. On the other hand, the introduction of optional standard forms for widely used public documents (that could limit the translations of documents) was generally approved.

Keywords: Public documents, European union, legalization, apostille, harmonization, unification

Published: December 1, 2012  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Trávníčková, Z. (2012). Free Movement of Public Documents in the European Union. Contemporary Europe, 2012(2), 43-64
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. Amt der Wiener Landesregierung. MD-VD - 46-8/11 Grünbuch zum freien Verkehr öffentlicher Urkunden und Anerkennung der Rechtswirkung von Personenstandsurkunden; Stellungnahme. [online]. 3. 5. 2011 [cit. 201110-7]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/public_authorities/austria_land_wien_de.pdf>.
    2. British Instititute of Intrenational and Comparative Law. The Use of Public Documents in the EU. JLS/C4/2005/04. London, July 2007.
    3. Bundesministerium für europäische und internationale Angelegenheiten: Stellungnahme des österreichischen Bundesministeriums für europäische und internationale Angelegenheiten zum Grünbuch KOM(2010) 747 der Europäischen Kommission [online]. 27. 4. 2011[cit. 2011-10-17]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/public_authorities/austria__fed_min_eu_affairs_de.pdf>.
    4. Commission International de l´Etat Civil. Livre Vert [COM(20120) 747] << Moins de démarches administratives pour les citoyens: Promouvoir la libre circulation des documents publics et la reconnaissance des effets des actes d'état civil >> [online]. 28. 4. 2011 [cit. 2011-10-27]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/organisations/ciec_fr.pdf>.
    5. Convention Abolishing the Legalization of Documents Between the Member States of the European Communities. [online]. c2011 [cit. 2011-12-12]. Dostupný z http://www.likumi.lv/doc.php?id=67172&from=off>.
    6. Důvodová zpráva. [online]. 20. 5. 2011 [cit. 2011-11-11]. Dostupný z http://obcanskyzakonik.justice.cz/tinymce-storage/files/2011/Vladni%20navrh%20zakona%20o%20mezin.%20pravu%20soukromem_2011_DZ.pdf>.
    7. Hague Conference on Private International Law. Letter 51737(11)VL/SM. [online]. 10. 5. 2011 [cit. 2011-10-23]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/organisations/hcch_en.pdf>.
    8. House of Lords, European Union Committee. Green Paper on less bureaucracy for citizens through promoting free movement of public documents and recognition of the effects of civil status records (COM (2010) 747). [online]. 2011 [cit. 2011-12-29]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/organisations/uk_house_lords_ en.pdf>.
    9. Ministry of Justice of the Czech Republic. Position of the Czech Republic to the Green Paper of the European Commission KOM (2010) 747 [online]. 29. 6. 2011[cit. 2011-10-17]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/public_authorities/cz_minjust_ en.pdf>.
    10. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se zavádí evropský exekuční titul pro nesporné nároky.
    11. ONDŘEJ J. Mezinárodní právo veřejné, soukromé, obchodní. Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o. Plzeň 2004. ISBN 80-86898-02-4.
    12. Republik Österreich, Bundesministerium für Justiz. Stellungnahme des Bundesministeriums für Justiz der Republik Österreich zum 4. Kapitel des Grünbuchs KOM(2010) 747 endg. über den freien Verkehr öffentlicher Urkunden und die Anerkennung der Rechtswirkungen von Personenstandsurkunden [online]. 26. 4. 2011 [cit. 2011-10-17]. Dostupný z http://ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/files/110510/public_authorities/austria_minjust_de.pdf>.
    13. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 287/1998 Sb., o sjednání Evropské úmluvy o zrušení ověřování listin vyhotovených diplomatickými zástupci nebo konzulárními úředníky.
    14. Sdělení ministerstva zahraničních věcí č. 33/2001 Sb.m.s. ze dne 26. 4. 2001 o Dohodě mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice.
    15. Vládní návrh zákona o mezinárodním právu soukromém 2011. [online]. 20. 5. 2011 [cit. 2011-11-11]. Dostupný z http://obcanskyzakonik.justice.cz/tinymce-storage/files/2011/Vladni%20navrh%20zakona%20o%20mezin.%20pravu%20soukromem_2011.pdf>.
    16. von Freyhold, Vial & Partner Consultants. Final Report for the European Commission, DG JLS - Directorate-General for Justice, Freedom and Security. JLS/2006/C4/004. Bremen, October 2008.
    17. Vyhláška MZV č. 45/1999 Sb., o přístupu České republiky k Úmluvě o zrušení požadavku ověřování veřejných listin.
    18. Zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů.
    19. Zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním.
    20. Zelená kniha Méně správních úkonů pro občany: Podpora volného pohybu veřejných listin a uznávání účinků dokladů osvědčujících osobní stav, Brusel 14. 12. 2010 KOM(2010) 747 v konečném znění. Go to original source...

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content